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碌曲县党建引领脱贫攻坚工作:党旗映红小康路
发布时间:2018-12-17 11:26    来源:中新网甘肃
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  中新网甘肃新闻12月13日电 (通讯员 王莉芳)碌曲县是以藏语“洮河”译音命名的县,位于甘南藏族自治州西南部,甘、青、川三省交界处,全县平均海拔3500米,地域总面积5298平方公里,全县有24个行政村,95个村民小组。总人口3.68万,藏族人口占总人口的88%,是一个以藏族为主的边远牧业县。截至2014年底,全县共有建档立卡贫困村11个,州级层面深度贫困村4个,非贫困重点村1个,建档立卡贫困人口1828户8380人。2018年预计实现11个贫困村506户2252人脱贫,贫困发生率将由2014年的18.4%下降到0.52%,累计实现1814户6782人精准脱贫。

  在抓党建促脱贫攻坚这场如火如荼的攻坚战中,碌曲县委、县政府聚集2018年实现整县脱贫摘帽的奋斗目标,聚力基层党组织基础,着眼全面建成小康,全县166个基层党组织成为攻坚克难的战斗堡垒,3527名党员成为干事创业的先锋模范,组织和带领全县3.68万人民,汇聚成脱贫攻坚的磅礴力量,做到了脱贫攻坚的战场在哪里,党的工作就拓展到哪里、党组织和党员的作用就发挥到哪里,有力推进了党的建设和脱贫攻坚的同频共振、互促互进,为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的组织保障。

  抓好基层党建 筑牢脱贫攻坚“堡垒”

  党旗飘扬的地方,就有幸福和希望。碌曲县把加强组织领导、优化提升乡镇领导班子和村“两委”班子作为推进脱贫攻坚工作的首要任务,多措并举优化提升乡村班子履职尽责的能力和带领农牧民群众脱贫致富的本领。

  为切实加强组织领导,碌曲县采取定期与不定期召开全县精准扶贫精准脱贫工作推进会和现场办公会等形式,及时交流总结经验,动态指导脱贫攻坚一线工作。同时,把7乡镇划为4个扶贫攻坚片区,县四大班子“一把手”亲自挂帅包片,全县39名县级领导干部全部联乡包村,各级干部联系贫困户的包抓扶贫工作责任制,并层层签订不脱贫,不脱钩的“军令状”,形成了县乡村三级干部人人关心精准扶贫、人人参与精准扶贫的工作格局。特别是开展“上山下乡敢死拼命脱贫攻坚百日冲刺行动”以来,所有县级干部每人挂联1个乡镇、1-2个贫困村,党政“一把手”亲自挂联任务最重的乡镇,县级干部亲自挂包问题最多的村、帮扶困难最大的户。所有县直部门包抓95个自然村,实现县级领导驻乡、县直部门负责人驻村,全天候进村入户开展政策宣传、项目建设督导、贫困户走访和指导村组发展等工作。

  为提高各级党员思想认识,碌曲县深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,2017年以来连续举办4期 “科级领导干部学习贯彻党的十九大精神暨‘两学一做’学习教育专题轮训班”;35名副县级干部、县委宣讲团、草根宣讲团深入乡镇、单位、寺院和学校宣讲党的十九大精神,做到了全覆盖、无死角。开展“党员固定活动日”“百堂党课进支部”、重走长征路、重温入党誓词、诵读党章活动,举办“践行十九大‘比学习促廉洁’暨‘两学一做’学习教育知识竞赛”,使全县166个基层党组织“动”了起来,3527名党员“活”了起来。将党的组织生活作为查找解决问题的重要途径,认真组织开展民主生活会135场次、组织生活会154场次,党组织书记与党员谈心谈话1600人次以上,党员相互征求意见3500条以上,真正做到评出成绩、评出问题、评出压力、评出责任、评出活力。全县各级党组织共建立了34个党建智慧云平台终端并正常运行,建成了微信公众号和QQ党建工作群,实现了基层党建工作由“单边灌输”向互动交流的转变,切实建强全县各级党组织,为脱贫攻坚提供坚强战斗堡垒。

  为夯实基层党建基础,碌曲县严格按照全省开展党支部建设标准化工作要求,扎实开展对标争创工作,在7乡镇全面实施“五小工程”,极大地改善了乡镇干部工作生活条件;为24个行政村按照32000元/村的标准落实了村级办公经费,建立了村组干部报酬逐年增长机制,2018年执行标准为村干部23000元/年、组干部8000元/年,每年定期组织72名村干部进行免费体检,有效激发了基层干部服务群众、助力脱贫攻坚的积极性。

  在鲜红党旗的指引下,全县基层党组织和广大党员成为脱贫攻坚的主心骨和“领头雁”。从火热的建设工地,到蓬勃的产业基地,从服务于帐篷牧圈的畜牧业增收,到田间地头的农业增产,到处都有基层党组织的旗帜高高飘扬,到处都活跃着广大党员无私奉献的身影。

  党员引领产业 “造血式”扶贫助民富

  强化党建引领,是构建脱贫攻坚的动力和源泉。碌曲县为了把党建的力量挺在脱贫攻坚最前沿,积极探索全县村集体经济发展新途径,创新党建引领助推村集体经济发展,推动党的建设与村集体经济深度融合,通过探索实践“支部+合作社+‘三变’+农牧户”模式,由村党组织唱主角,依托党组织在带农致富、为民服务等方面的优势,大幅提升基层党组织和党员在发展壮大村级集体经济中的政治功能、引领功能、服务功能,使党组织成为村级集体经济的“主堡垒”、党员成为村级集体经济的“主力军”。

  建立党建引领产业发展的制度保障。碌曲县先后制定和出台了《碌曲县抓党建促脱贫攻坚工作方案》、《碌曲县党建引领助推村级集体经济发展实施意见》,明确到2018年底,全县11个建档立卡贫困村和1个非重点贫困村中50%以上的村有集体经济,且年收入平均达到3万元以上,全面消除村级集体经济“空壳村”。

  实施党员创业带富工程,58名乡村带头致富能人、返乡创业人才、合作经济组织负责人等优秀人才选进村级“两委”班子。积极实施“党员创业帮扶项目”,构建起“支部+合作社+产业”“支部+公司+电商”“党员+牧户+产业”的产业发展模式,引导创办专业合作社268个,全县24个行政村全部成立了村级互助资金协会,为12个贫困村筹措扶贫专项资金600万(每村50万元)用于发展村集体经济,解决了发展资金难的问题。

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【编辑:杜萍】
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